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莘縣食品藥品監督管理局局長史占忠:凝心聚力 科學監管 確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”

時間: 2018-12-11 16:54:00

    記者:各位朋友,大家好,歡迎來到“莘縣人民政府門戶網站”,今天我們邀請到的嘉賓是莘縣食品藥品監督管理局局長史占忠,史局長,您好。

史占忠:主持人好,各位朋友好,非常高興通過這次訪談推介莘縣食品藥品監督管理局。借此機會,我代表莘縣食品藥品監督管理局向長期關心和支持食品藥品安全監管工作的各級領導和社會各界朋友表示衷心的感謝!

記者:謝謝史局長,近兩年我縣爭創省級食品安全先進縣,首先請您給我們介紹一下創建省級食品安全先進縣的意義。

史占忠:開展省級食品安全先進縣創建工作,是省委、省政府做出的重大安排部署,旨在通過創建工作,總結經驗,推廣典型,帶動全省食品安全水平整體提升,努力打造“食安山東”品牌。開展食品安全先進縣創建活動,是落實習近平總書記“四個最嚴”要求的具體行動,是新時期加強食品安全監管的一項創新工程,也是現有條件下推進食品安全監管的有效抓手,通過上下配合,各方聯動,加強組織領導,加大經費投入力度,深入宣傳總結,強化督查考核,可以有效強化基層食品安全監管能力建設,更好地為人民群眾飲食安全和身體健康“保駕護航”。

    記者:目前,全縣人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升,請史局長給大家介紹一下,創建省級食品安全先進縣方面做了哪些工作?

史占忠:2018年以來,大力實施餐飲質量提升工程,爭創省級食品安全先進縣。年初制定了《莘縣創建省級食品安全先進縣各部門責任清單》,明確責任單位及工作時限。各部門緊緊圍繞創建工作目標,有序開展工作。同時聘用1154名食品安全協管員,負責本村有關食品安全信息報送等工作,初步形成了覆蓋縣、鎮、村三級的食品安全監管網絡。

(一)加強隊伍建設,提升保障能力。一是加強隊伍建設。2018年以來,采取“走出去、請進來”的方式,組織相關人員到鄄城和禹城等兄弟縣、市局進行參觀學習省級食品安全先進縣創建經驗。制定了年度食品安全培訓計劃,并按照計劃采取集中培訓、專題學習、自學和外出學習等多種形式對監管人員進行培訓,監管人員培訓達40學時以上。二是強化裝備配備和檢測設備保障。縣政府劃撥專項資金用于改善食品安全執法條件,為基層監管所配備了執法車輛、快檢設備、移動打印機、傳真復印機、攝像機、照相機、執法記錄儀、執法工具箱、電腦等設施裝備,基層所達到“十個一”標準,業務及輔助用房均達到320㎡以上。

  (二)規范管理,提升保障水平。一年來,完成全縣976家餐飲服務單位的量化分級和等級公示工作。創建“食安山東”示范企業6家;流通環節示范店26家;餐飲服務食品安全示范街2條,示范店9家、示范學校食堂5家、省級“清潔廚房”18家、市級“清潔廚房”16家,打造明廚亮灶單位120家,創建放心特色早餐20家。2018年,辦結食品生產許可42件、食品經營許可1216件,食品小作坊小餐飲登記180件,申報“食安山東”示范企業3家,透明工廠1處,“三小”示范街1條,省級清潔廚房2家,校園綠色餐飲3家。約談“互聯網+”美團外賣、百度外賣3家網絡訂餐第三方合作公司,督促他們對入駐商家資格嚴格審核把關。摸底調查上網商家近400家。進一步凈化了全縣網絡食品購物環境,維護群眾合法權益。

(三)綜合治理,打擊違法行為。今年以來,以群眾關注熱點問題為重點,結合我縣實際,全面開展了“守護舌尖安全”“食安護佳節”等專項整治行動。在食品生產環節先后開展了瓶()裝飲用水、白酒、調味品、保健酒配制酒專項檢查;在流通環節先后開展了生鮮豬肉、低劣紅酒、走私冷凍肉、五毛食品、假劣牛肉干牛肉粒專項檢查;在餐飲環節開展了火鍋底料、鮮奶吧、食用油等專項檢查活動,解決了一批食品安全突出問題。同時,扎實推進校園周邊食品安全專項整治行動,完成全縣58所學校(含幼兒園)周邊食品安全整治行動,累計規范“三小”單位180余戶,有效凈化了校園周邊飲食環境。辦理食品違法案件325起,移交公安機關各類食品違法線索3件,有力地打擊了食品違法犯罪行為,徹底凈化了食品市場秩序。

(四)加強抽檢,實施風險管理。一年來,充分發揮食品快檢作用,快檢食品1500余批次。同時積極發揮食品檢測檢驗的技術支撐作用,選取公眾消費量大和近年來監管工作中發現問題較多、風險隱患較大、涉及非法添加的重點品種,與廣大人民群眾生活密切相關的蔬菜、淀粉制品(面條、粉條等)、白酒、蛋制品、肉及肉制品、植物油等開展抽檢。配合上級抽檢607批次,完成縣級食品監督性抽檢4148批次。不合格135批次,合格率96.7%,對135批次不合格產品進行依法處置,目前已完成處置115批次,已進入程序處置20批次。食品安全監督抽檢結果按相關規定及時在縣政府網站上公布。同時還開展了大中型商場超市放心肉菜公開評價工作和“你送我檢”活動,快檢食品1200個批次。圓滿完成重大活動期間食品安全保障任務。通過制定方案,落實責任,事前指導,全程監督等措施,確保了“兩會”“首屆山東聊城(莘縣)瓜菜菌博覽會”等重大活動期間餐飲服務食品安全保障任務。受理食品藥品投訴舉報和咨詢253件,辦結253件,辦結率100%。

(五)加強宣傳培訓,實現社會共治。大力開展食品藥品安全知識“五進”活動,發放《食品安全知識、《中小學食品安全知識讀本2萬余本、掛歷1萬張、圍裙1萬條。制作《食藥之窗》電視專欄46期,認真組織開展“食品安全宣傳周”和“學校食堂開放日”“透明工廠”體驗日等活動,耐心接受群眾咨詢,營造了良好的創建氛圍,人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升。

 記者:民以食為天,食以安為先。請史局長為大家介紹一下,在保障我縣創建省級食品安全先進縣方面,我縣采取了哪些具體措施?

史占忠:具體工作中,我們重點抓了以下幾個方面:

(一)強化組織領導。成立了創建工作領導小組,由縣委副書記、縣長高志國同志任組長,縣委常委、常務副縣長解志超同志、相關副縣長擔任副組長,29個相關部門主要負責人為成員的創建工作領導小組,下設創建工作領導小組辦公室負責日常工作,印發了《莘縣創建省級食品安全先進縣工作方案》。各鎮(街道)分別成立了創建工作領導小組,切實加強對創建工作的組織領導,確保創建工作扎實有效開展。

(二)強化日常監督執法。加強執法隊伍建設,調整充實食品藥品聯合執法力量,加大工作力度,充分發揮聯合執法的作用。加強過程監管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽查,做到依法監管全覆蓋、科學監管有痕跡。全面摸清監管對象底數,按照風險分類等級進行現場檢查。組織開展食品安全風險監測和隱患排查,建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制。加強食品安全誠信體系建設,建立健全生產經營者信用檔案,推行量化分級管理等管理制度。堅持“疏堵結合,規范發展”原則,綜合治理小作坊、小餐飲、小攤販。積極推進餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為。整治私屠濫宰行為,嚴防病死畜禽進入屠宰、加工或消費環節。

(三)加強監管體系建設。加大食品安全監管投入,將食品安全監管經費納入政府財政預算,滿足監管工作實際需要。

一是建立農產品質量安全追溯監管平臺。按照農產品“生產有記錄、產品有檢測、信息可查詢、產品可追溯”的整體思路,縣政府2015年投資150萬元建設了農產品質量管理可追溯平臺,配備了服務器、監控顯示屏、操控臺等管理設備。各聯網基地、市場、農資經銷點、鎮農安辦等也都安裝了監控設備,配備了農殘速測儀器和電腦,并與縣監控平臺相連,納入監管,對種子、種苗、生產、銷售、檢測、農資銷售等環節進行全程實時監控。此外,開通了莘縣農產品質量安全管理和可追溯系統網站,及時將納入監管的基地產品信息在網站上進行發布;開發了追溯碼生成和追溯標簽打印系統,凡納入監管的生產基地、交易市場、農民專業合作社、企業均使用統一模板的追溯標簽,消費者可以通過登錄莘縣農產品質量安全管理可追溯系統網站、手機掃描追溯二維碼和撥打人工查詢電話3種方式查看產品信息。目前莘縣共有64個生產基地、5個農產品交易市場、26個農資經銷點與監管平臺相連,每天使用可追溯二維碼外銷蔬菜50噸至80噸。實行基地自檢、市場抽檢、縣級檢測監管相結合,形成了批批有檢測、次次有記錄的農產品質量檢測網絡。

二是建設莘縣亮化廚房智慧食藥監視頻監控項目。按照創建省級食品安全先進縣工作要求,利用信息化手段加強食品監管,我縣財政撥付120萬元專項資金用于建設莘縣亮化廚房智慧食藥監視頻監控項目。該項目建成后將覆蓋全縣的食品生產企業、學校食堂、大中型餐飲單位,成為匯集大數據監管功能、視頻監控功能、追溯功能、風險預警快檢功能等食品安全監管平臺,大大提高食品安全監管效能。

三是狠抓“兩個檢驗”建設,提升檢驗檢測水平。強化技術支撐,履行好監督抽驗職責。積極整合食藥、質監、工商等部門的檢驗檢測資源,組建了縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬正科級事業單位。籌集700多萬元用于實驗室建設和檢驗資質認證,提升食品檢測能力。在農貿市場、大型超市建設了食品安全快速檢測站,對日常經營的食品(蔬菜)進行抽檢。同時,為方便一線執法人員對可疑食品進行快速篩查,及時發現問題食品,我們著力加強食品快檢技術建設。2018年共建成食藥局食品快檢室、基層監管所及農產品質量安全檢驗中心檢測室等27處檢測室,負責日常抽樣檢測和數據分析處理等工作。

記者:請史局長介紹一下在創建省級食品安全先進縣方面有哪些亮點工作。

史局長:2018年以來,創新工作方式,切實加強食品安全監管。一是縣財政撥付120萬元專項資金建設了智慧食藥視頻監控系統。利用智慧監管平臺提高監管效能。二是制定了《莘縣學生小飯桌食品安全監督管理辦法》,對學生小飯桌全部實行登記公示。三是食品批發企業實施倉儲“色標管理”和送貨車輛“二維碼管理”監管模式。截至目前,對110家供貨商的倉儲實行了色標管理,310輛食品送貨車實行了二維碼管理。四是積極倡導商超開展自檢工作,目前有3家商超購置了食品快檢設備,建立了食用農產品快檢室。五是積極推進責任保險工作,食品生產企業入保6家,中小學和幼兒園食堂入保率100%

 記者:史局長,過來一年,我縣食品安全工作依法監管,成效斐然,開創了“藥安食美”的良好局面,今后的工作有什么打算。

史占忠:一年來,雖然我們圍繞食品藥品安全做了大量卓有成效的工作,但是,我們清醒地認識到,這些與上級要求和群眾對食品藥品安全的期盼相比還有很多的問題和不足。一是莘縣食品生產經營單位點多面廣,規模小、管理水平低、設施落后,安全保證能力差,管理人員和從業人員安全意識淡薄,誠信體系建設有待于進一步加強。二是食品藥品安全監管執法隊伍整體素質有待進一步提升。三是互聯網食品經營、食品代購等新業態、新商業模式層出不窮,帶來食品安全隱患新形態、違法違規新類型,對傳統監管手段造成很大挑戰。

下一步,我們將進一步創新工作舉措,以更大的力度、更嚴的標準,做好食品藥品安全監管工作,不斷提升我縣食品藥品安全保障水平,維護好全縣人民“舌尖上的安全”。

(一)進一步抓好職能轉變,提升執法效能。努力打造一支適應新形勢下食品藥品安全監管需要的高素質干部隊伍。

(二)深入開展食品安全專項整治。全面落實量化分級及等級公示、著力推動“清潔廚房”工程建設,積極開展“食安山東”品牌創建活動,運用智慧監管平臺提高監管效能。

(三)繼續加大食品藥品市場監管和整治力度,加大食品藥品監督抽檢力度。

(四)加強法律法規知識培訓,努力提高從業人員綜合素質。

(五)繼續加強宣傳引導,提高群眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵群眾參與協防協管,努力創造食品安全社會共治格局。

記者:好,謝謝,通過您的介紹,大家對莘縣食品藥品監督管理局的工作有了深入的認識,相信在您的帶領下,莘縣食品藥品安全監管事業的明天會更輝煌,再次感謝您接受我們的采訪,今天的采訪就到這里。

史占忠:謝謝大家,再見。

 

                            

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